什么是EB-5/美国投资移民？

EB-5移民又称美国投资移民。对于资产充足的投资者来说，投资移民是获得合法永久居留权的便利途径之一。美国投资移民项目因参与者获得基于就业的第五优先签证的名称而被命名为EB-5。该项目由国会于1990年制定，EB-5投资移民项目旨在通过外籍投资者创造就业机会和资本投资刺激美国经济。美国投资移民项目从开通以来，每年的配额是10,000个。

EB-5的两种投资方式

申请 EB-5 移民有两种主要选择：直接投资和区域中心投资。

两者之间的主要区别在于：在区域中心投资中，投资人通过政府批准的组织也就是区域中心来投资企业或项目，并由区域中心管理运营所投企业或项目；而在直接投资计划中，投资人是直接投资于企业，并需要亲自参与对投资项目的管理和运营。尽管二者投资方式不同，，但最终的结果是一样的：都是通过EB-5投资移民获得十年永久绿卡，获得美国永久合法居民身份。 

美国投资移民的申请流程

第一步：申请材料准备与资金合法性评估

在该环节，律师会根据您的资产和收入情况，对资金合法性进行评估，确保资金来源报告的合理性。

第二步：递交I-526外籍企业家移民申请 

美国境内的TEA项目投资者，在递交I-526外籍企业家移民申请的同时，可以向移民局递交I-485境内身份调整申请表&I-765工作授权申请表&I-131旅行证件申请，大约7-8个月获得Combo Card，即Emploment Authorization Document工作许可与Advance Parole回美纸。

美国境内的非TEA项目投资人，需要等待I-526外籍企业家移民申请表审批通过后，排期中的日期前进到了投资者的优先日（Priority Date）之后，方可递交I-485境内身份调整申请。

美国境外的投资人，需要等待I-526审批通过后，排期中的日期前进到了投资人的优先日（Priority Date）之后，方可填写DS-260移民签证网上申请表并前往领事馆进行面试。 

第三步：递交 I-485境内身份调整申请表或DS-260移民签证网上申请表

美国境内投资人：I-485境内身份调整申请表。国务院和移民局每个月会更新接下来一个月的排期情况，排期排到即可递交I-485申请。绿卡审批时间目前约6个月左右，有一定概率随机被移民局要求进行面试。

美国境外的投资人，等待I-526申请审批通过，并且排期中的日期前进到了投资人的优先日之后，才能提交DS-260移民签证网上申请表并前往当地美国领事馆进行面试获得签证，进入美国后获得永久绿卡。

第四步：获得临时绿卡

投资人及其家属获得临时绿卡，可以自由进出美国，临时绿卡有效期为两年。

第五步：递交I-829去除绿卡条件申请

临时绿卡持有者需要在绿卡过期前的90天内，递交 I-829去除绿卡条件申请，以获得永久绿卡。

注意： 和区域中心投资不同的是，直投项目并没有移民局预批这一个程序，也就是并不需要项目提前递交956F申请。所以，直投项目的文件通常和投资人的材料同时递交移民局。

EB-5移民成功的重要法律要件

投资移民对投资人本身的学历，工作经验，语言能力等均没有严格的要求。根据美国移民局对EB-5项目的规划，投资者（及其配偶和 21 岁以下未婚子女）有资格申请绿卡（永久居留权），前提条件必须满足： 

1. 对美国新的商业企业进行必要投资

2022年3月15日拜登政府签署的《2022年EB-5改革与诚信法案》下调了最低投资额的要求，投资TEA目标就业区(Targeted Employment Area)或基建项目的最低投资金额是80万美元，投资非TEA目标就业区的最低投资金额是105万美元。 

该定义包括由控股公司及其全资子公司组成的商业企业，其前提是每个子公司都在持续进行合法营利性质的经营活动。 

该定义并不包括非商业行为，比如拥有和管理私人住宅。所有的非盈利组织都不能作为投资对象。

2. 为符合条件美国工人创造10个永久性全职工作岗位

投资人投资的新企业必须雇佣10个以上的全职美国员工（绿卡持有者，美国公民等，不包括投资人本人及亲属）。  

通过直接投资项目获得永久绿卡的投资人需要确保直接创造10个符合条件的全职工作岗位。如果是通过投资区域中心项目获得永久绿卡的投资人，则可以直接或间接创造就业岗位，即可以在新的企业之外进行，由该企业的成立而创造的岗位。 

如果投资了经营不善的企业， 投资人可保存现有的岗位。投资人必须证明其所投资企业的现有雇员人数以及未来2年内的雇员人数将会维持在不低于投资前的水平。  

3. 资金充足、合法、合规

投资资本可以是以现金，设备，库存，其它有形财产， 现金等价物，以及投资移民者抵押担保的资产。

投资人需要证明其投资的资金来源合法，并且符合美国法律的要求。投资资金必须是合法收入或财产，或者是投资人通过合法途径获取的贷款或赠款。投资人需要提交详细的财务文件以证明资金的来源和合法性。EB-5投资移民是一项非常严谨的申请程序，投资人应当遵循所有法律要求，确保自己的资金来源合法、清晰并且符合要求。

在资金转移方面，投资人需要遵守美国外汇管制规定，应当提供充分的证据证明资金来源，如工资、股票、房产出售等，并在提交I-526外籍企业家移民申请表格时提供证据文件。同时，投资人还需要提供与资金转移相关的文件，如银行转账记录、收据、合同等，以证明资金的合规性和合法性。此外，投资人需要遵守美国税务规定，并向美国税务机构报告与投资移民相关的所得和纳税义务。 

4. 直投额外要求投资人对企业有直接管理

因为有直接企业管理的需要，所以要求投资人在新企业中担当一定的管理职务。